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作者:徐饒花    文章來源:本站原創    點擊數:7376    更新時間:2016/3/30    
基層黨建重在抓常態、抓長效
作者:徐饒花    文章來源:本站原創    點擊數:7376    更新時間:2016/3/30

[提要]:
 

 

習近平總書記強調,各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。黨建政績從何而來?如何樹立?筆者認為,黨的建設工作永遠在路上,沒有止境,必須抓常、抓長,持續努力、久久為攻。

落實黨建責任常態化、長效化。推進全面從嚴治黨,各級黨委(黨組)必須責任在肩,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,以高度的責任感和使命感推進基層黨建工作。一要強化領導責任。健全基層黨建工作體系,不斷深化各級黨組織書記抓好黨建的認識,形成基層黨建高位推進、狠抓落實的局面。要充分發揮各級黨建工作領導小組經常性協調的作用,將黨建責任落實到部門、到單位、到人,進一步形成組織部門牽頭抓總,基層黨委統一領導,有關部門緊密配合,一級抓一級、層層抓落實的責任機制。二要強化目標考核。落實基層黨組織書記抓基層黨建聯述聯考聯評制度,進一步細化量化考評,將考核結果作為基層黨組織工作實績評定的重要內容,并作為領導干部評先評優、選拔任用的重要依據。三要強化工作保障。加大投入,強化“三經費一場所”保障力度,確保2018年內村級黨組織書記報酬待遇達到當地農村居民人均可支配收入2倍以上,逐步提高村(居)組織服務群眾專項經費,全面解決基層黨組織無陣地、缺經費、缺人員的問題。

推進支部建設常態化、長效化。黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是基層事業發展的政治核心。支部不強,則事業不順、根基不牢。為此,要把支部建設放在基層黨建的突出位置來抓。一要從思想上建強支部。大力傳承紅色基因,依托各地紅色資源,形成特色黨建文化,不斷強化支部思想政治建設,筑牢思想堡壘。要加強政治理論學習,增強支部政治敏銳性,提升基層黨支部執行力、戰斗力。二要從班子上建強支部。選優配強帶頭人,真正把政治堅定、作風過硬、能力突出、群眾信任的黨員選為“班長”。注重支部班子梯次培養,加大后備干部的儲備和培育,多讓有一技之長的鄉土型人才黨員進入班子。三要從制度上建強支部。進一步規范和完善基層黨組織學習制度、議事規則、決策程序,充分發揮好黨員首議制的作用。嚴格執行黨內生活制度,規范健全村民會議、村民代表會議制度,執行村務公開、民主理財等制度,理順人權、事權、財權,健全監督體系,加強民主監督,實行制度化、規范化管理,讓權力在陽光下規范運作。四要從能力上建強支部。采取請進來、走出去、自我完善、自我提升等多種渠道和途徑,著力加強支部服務改革發展、維護社會穩定、帶領致富、服務民生等方面的能力。

發揮黨員作用常態化、長效化。要扎實推進黨員教育管理系統工程,最大化發揮黨員作用、促進黨員作為。一要讓每名黨員都能受到常態教育。規范支部政治生活,實行組織生活監測制度,真正把“三會一課”、組織生活會、民主生活會等制度落到實處,讓每名黨員都能過上正常的組織生活。加大基層黨員教育經費投入,創新教育方式,利用農村黨員教育資源,形成以縣、鄉、村黨員教育機構為支撐,農村黨員干部現代遠程教育為平臺,農村黨員創業基地為基點的“三位一體”教育網絡。圍繞干部群眾關心的熱難點問題,開展好黨員集中輪訓、技能培訓等工作,著力黨員“雙帶”能力提升,讓黨員有能力、有機會、有崗位發揮作用。建立黨內互相教育機制,設立黨員教育培訓的立體課堂,以黨課輪講、黨員講壇、先鋒論壇等方式,形成黨員教育的良好氛圍。二要讓每名黨員都能感到組織溫暖。進一步健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,在各基層黨委分別設立困難黨員關愛基金,幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題,提高基層黨組織服務黨員工作水平。實行黨內結對幫扶,廣泛組織有幫扶能力的黨員與需要幫扶的黨員特別是生活困難黨員、老黨員結成幫扶對子。建立健全走訪制度,在黨員思想有波動、工作生活有困難以及重大節日進行訪問。建立健全與黨員談心制度,黨員領導干部帶頭開展談心活動,普遍開展黨員之間談心交心活動,營造和諧的黨內氛圍。三要讓每名黨員都能發揮作用。按照“控制總量、優化結構、提升質量、發揮作用”的總要求,認真做好發展黨員工作?;剿韉炒崠碓詒棧崞詡浞⒒幼饔玫姆椒ê屯揪?,使基層黨員的意見、建議能夠通過黨代表及時反映給上級黨組織。探索建立農村黨員業績、能力動態管理機制,堅持用好“黨員先鋒創績”、黨員志愿服務、設崗定責等載體,結合實際,大膽創新,進一步推進無職黨員設崗定責、崗位承諾和創先爭優等活動。

聯系服務群眾常態化、長效化。多為群眾辦實事、好事,讓黨旗飄揚在群眾身邊,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠,是抓好基層黨建工作的根本。一要大力推行“一站式”服務。在村級黨組織中廣泛設立黨群服務中心,組建以村干部、大學生村官、黨員、入黨積極分子為主體的服務隊伍,實行窗口服務、代辦服務、志愿服務等便民服務,構建融政策法律宣傳、代辦服務受理、即辦事項辦理、民情信息收集為一體的服務格局,實現與鄉鎮便民服務中心、市縣行政服務中心四級聯動。設立為民服務點,在村“兩委”干部、村黨小組長、村民小組長家中設立服務點,發揮村組干部生產生活在群眾當中的優勢,開展“夜訪、夜議、夜辦”等活動,在群眾身邊開展服務工作,服務群眾生產生活。二要大力推行“一鍵式”服務。緊密契合“互聯網+”時代下黨建工作的新形勢、新要求,探索黨員教育管理、聯系服務群眾新途徑、新方式,依托電子信息時代網絡新媒體無縫隙、無盲點的優勢,加大“微支部”建設,開展線上網絡化服務。建立微信公眾平臺、微信群、QQ群,實行“黨務、政務、事務、法務、商務”五務合一,對黨員群眾開展遠程教育、遠程交流、遠程合作,對重大事項實行遠程動議、遠程監督,加強聯系交流,掌握民情民意、網絡輿情。加大電子商務應用,支持青年黨員、大學生、村官、網店經營人員、個體工商戶、種養大戶創辦電子商務企業或依托天貓、京東等第三方平臺開展網絡銷售,積極引導傳統產業利用第三方電子商務平臺,以信息手段開拓農村市場流通渠道,拓展產品銷售渠道和范圍。三要大力開展“一線式”服務。推行“民情家訪”制度、一線工作法,建立健全黨員領導干部下基層調研、基層聯系點、定期接待群眾來訪、經常征集群眾意見等制度讓廣大黨員干部走出機關,深入基層,踐行群眾路線。加強精準扶貧工作中的黨建工作,做好村(社區)第一書記的選派和管理工作,充實和加強基層組織建設的力量。在農村、機關、國有企業、事業單位等黨組織中組建黨員志愿服務隊伍,按照黨員特長、能力特點編入各分隊,采取集中開展和分散服務的方式,讓黨員志愿者走進居戶、農戶、商戶,在基層一線服務群眾,從而帶動其他黨員發揮模范作用。在各級黨組織中經常性開展黨日主題活動,經常把黨的旗幟“亮”到群眾身邊,讓群眾切實感受到黨員的帶動力和模范力,提升黨在基層的影響力,樹立黨在基層的良好形象。

文章錄入:研究室    責任編輯:研究室  
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