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作者:鄭曉春    文章來源:本站原創    點擊數:5830    更新時間:2016/4/27    
玉山縣:從嚴落實管黨治黨要求 全面提升基層黨建水平
作者:鄭曉春    文章來源:本站原創    點擊數:5830    更新時間:2016/4/27

[提要]:
 

 

黨的十八大以來,玉山縣緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,從嚴落實管黨治黨要求,努力把發展優勢轉化為黨建優勢,把發展資源轉化為黨建資源,把發展成果轉化為黨建成果,全面提升基層黨建工作科學化、制度化、規范化水平,為加快綠色崛起、建設幸福玉山提供了強有力的保障。

抓實基層、筑牢基礎,提升基層黨建工作短板

抓基層打基礎從來都是我們黨歷經磨難而不衰、千錘百煉更堅強的重要法寶。習近平總書記深刻指出,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,絲毫不能放松。

一要推進黨的組織全覆蓋。黨的黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要著眼于發揮戰斗堡壘作用解決好黨組織設置問題,主動適應經濟社會發展新常態,創新思路、創新辦法,積極推進黨的組織覆蓋,該建立黨委的建立黨委,該建立黨總支的建立黨總支,該重新劃分黨支部的重新劃分,做到哪里有群眾,哪里就有黨的組織,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。去年以來,玉山縣以推進全國電子商務進農村綜合示范縣和“江西省電商務示范基地”建設為契機,將基層黨組織建立在電商產業鏈上,組建電子商務行業黨支部3家,下轄黨小組12個。

二要推進黨的工作全覆蓋。黨的基層組織遍于各個地方、各條戰線、各個部門,處在第一線,黨對基層工作政策的貫徹,國家機關對基層社會的有效治理,基層經濟生活和社會生活的有序運轉,都離不開堅強有力的基層組織。面對新的形勢和任務,面對新的矛盾和問題,基層黨建只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前。要認真思考黨建工作的時代性、規律性和開放性,積極探索不同領域、不同行業基層黨組織的活動方式,增強針對性、實效性。堅持推進黨的基層組織建設與加快經濟社會發展、與做好當前工作和謀劃長遠建設,做到經濟活動與黨建活動相結合、相對集中與分散活動相結合、工作時間與業余時間相結合、教育活動與娛樂活動相結合。

三要推進保障投入全覆蓋。抓好基層黨組織建設既是當務之急,又是長遠之計。要建立健全重視基層、支持基層、幫助基層的各項制度機制,形成“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的工作導向,保障基層黨組織充分發揮職能,順利開展工作,進一步激發基層活力。鄉鎮要明確專職副書記分管黨建工作,由黨委組織委員兼任黨建辦主任,并配備不少于3名工作人員從事黨建工作。選派“第一書記”、“雙助理”幫助基層黨組織建強班子、規范制度、推進發展。嚴格按照中央和省委、市委要求,逐步提高村干部報酬待遇,村(社區)黨組織書記基本報酬達到當地農村居民人均可支配收入1.6倍。保障村級組織服務群眾專項經費,提高村級組織工作經費。按照全縣統一編制規劃、統一建設標準、統一設計圖紙、統一建設審批、統一檢查驗收要求,新建類30萬元、改造類10萬元的標準,投入2000萬元實施村級辦公服務用房升級改造工程。

鞏固成果、創新載體,打造基層黨建工作品牌

黨的十八大指出:“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎,充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?!閉舛雜諦灤問葡錄憂亢透慕愕辰üぷ魈岢雋嗣魅芬?。

一要進一步鞏固黨建工作成果。黨建工作點多、線長、面廣、量大。抓好新形勢下黨建工作,必須從大處著眼,小處入手,按照以點帶線、以線帶面、點面結合的方式,扎實做好骨干性、關鍵性重點工作和工程,以關鍵重點工作的突破帶動黨建整體工作的向前發展。近年來,玉山縣在農村探索推行“以村為主”工作機制,有效提升了農村基層組織建設水平;在社區扎實開展“結對共建和諧共創”、“三聯系三服務三評議”等活動,有效解決了社區“三有一化”問題;在非公企業開展“四抓一創”百日攻堅活動,擴大了非公企業黨建工作的影響力;在機關開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”活動,有效轉變了機關干部作風,提升了服務水平。這些好經驗好做法,要一以貫之地抓好落實,并在實踐中鞏固提高、豐富完善。

二要進一步創新黨建工作載體。黨建活動雖然年年搞、年年抓,各地各單位也在不斷跟進、不斷更換,但是一些“老大難”問題還是未能得到有效解決,這決定了必須以改革創新精神加強基層黨建工作,堅持問題導向,深入分析研判,找準病根所在,積極推進黨建工作理念創新、思路創新、方法創新、制度創新和工作創新,實現常規工作出精品、重點工作出亮點、創新工作出經驗、為民服務上水平。玉山縣在總結多年黨建工作經驗的基礎上,以建強基層班子、抓好黨員隊伍、加強陣地建設、健全激勵保障機制、密切黨和人民群眾聯系為重點,創新開展“十百千”(抓好十件實事、選派百名干部當村官、下派千名干部下基層)活動,進一步提升基層黨組織戰斗力、黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層保障水平和黨建制度化。

三要進一步打造黨建特色品牌。工作品牌是優秀成果的展示,是提升工作境界的重要標志。現在是“品牌為王”的時代,誰擁有品牌誰夠有影響力,哪里有品牌哪里就有美譽度。近年來,玉山縣培育了“夜訪攀親”、“第一時間工作法”、“連通最后一公里”、“五進支部五到農戶”、“黨員助跑幸?!?、“三同四問五到家”等黨建工作品牌,選樹起了黨的十八大代表楊玉梁和“龔全珍式好干部——全省優秀鄉鎮黨委書記”占衛忠等先進典型。面對新形勢新任務,要及時總結推廣玉山黨建工作的好經驗好做法,切實加強對重大理論和現實問題的研究,積極培育選樹具有示范引領作用的先進典型,努力形成一批植根于“建設全省經濟強縣和全國旅游名城”實踐,具有時代特點,體現玉山特色,在全市、全省乃至全國有一定影響力的黨建工作特色品牌品牌。

明責落實、追責問效,增強基層黨建工作合力

黨要管黨,從嚴治黨,這是習總書記關于黨的建設重要思想的鮮明特征和基本要求。要抓好抓實黨建工作,必須明確責任到人、落實責任到人、追究責任到人,有責任才會有壓力,有壓力才會激發動力,有動力才會增強合力。

一是要明確責任。黨建工作是一切工作的基礎,只有抓好了黨建,其他工作才有了根基和保障,不至于成為無本之木、無源之水,由黨建帶動的發展才更牢固。各級黨組織特別是黨組織書記要增強“抓好黨建是最大政績”的政治意識,切實抓住黨建目標不撒手,結合實際找準基層黨建工作著力點,有針對性地采取措施,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,使基層黨建工作更好地融入中心任務、服務中心工作。黨建工作領導小組要充分發揮牽頭協調作用,加強對黨建工作的高位謀劃,突出工作重點,加強統籌協調,及時研究解決工作中存在的問題,推動各項任務落到實處。各成員單位在領導小組的統一領導下,把黨建工作與日常工作緊密結合起來,各司其職、各負其責,相互支持、密切配合,形成整體合力。

二是要落實責任。落實黨建責任主體責任關鍵在書記,書記抓黨建就抓住了落實主體責任的“牛鼻子”。作為縣委書記,必須強化黨建主業意識、思想建黨意識和服務基層意識,堅持對黨建工作主動謀劃、重點思考、全面部署、嚴格考核。要嚴格落實黨委的主體責任,把黨建工作納入目標管理考核體系,建立農村基層黨建工作聯系會議制度,定期召開專題會,聽取匯報、部署工作,抓好農村基層黨建工作責任清單的落實,縣鄉村三級層層簽訂黨建目標責任書和“一崗雙責”責任書,層層傳導壓力、層層擰緊螺絲、層層夯實責任,真正把黨建工作抓在手中、扛在肩上、落到實處。

三是要追究責任。抓落實工作,決不能只滿足于開會、發文件、作指示,更重要的是要看究竟落實了多少,效果如何。要把督導檢查作為推進工作落實的根本措施,通過有組織的、系統的督促、檢查和考核,迅速、準確、有效的完成各項重大決策與工作部署的落實。要認真落實《關于完善縣、鄉黨委書記抓基層黨建工作責任制的意見》,完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”基層黨建工作體系,抓實基層黨建工作述職評議考核工作,用好述職評議考核這個抓手,堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要及時誡勉談話、限期整改;對造成嚴重后果的,要嚴肅追究領導責任,通過問責推動管黨治黨責任真正落實到位,真正讓黨建履職產生“牽制力”,發揮“風向標”作用。

文章錄入:研究室    責任編輯:研究室  
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